根据《中国共产党机关公文处理条例》,结合我市实际,现对全市党委系统公文格式规范化标准提出以下意见。 " O2 u! D F, [8 H8 T- g
, |. W) }; u% `% r" u1 U( o一、公文版头部分 ' Q0 u0 q' L7 {" A4 b, l0 D
' T" a# L- e/ }: s包括版头、份号、密级、紧急程度、发文字号、签发人6项。在公文首页上半部,约占版面的三分之一,与公文主体部分用横线隔开,横线中间加一个五角星。 ' C" O7 e1 Z, a/ D- M
) z& H" J3 B6 b% R(一)版头
& z% a$ v! h/ y9 z. H/ |
9 K1 z7 e: I) K0 k) P! J两种形式:一是发文机关全称或者规范化简称加“文件”二字,如“中共北京市委文件”;二是发文机关全称或者规范化简称加括号标明文种,如“中国共产党北京市委员会(报告)”。联合行文,版头可以用主办机关名称,也可以并用几个机关名称。 " T5 E) f% Z1 a4 \' W8 L
/ v$ n* ~7 o' ]% j7 a9 F(二)份号 , j! [+ P; s5 g& y6 Y* f; G4 {
6 @0 h; |; ~: k; x$ h
公文印制份数的顺序号,标注在公文首页左上角,一般用6位数。
: N' F0 s: r! j: \& j
! N+ V2 W$ o: w l3 P(三)密级 # q2 I: C, E. d+ J( r- S
6 h4 C, h, |+ C# s# Y) D
秘密公文的秘密等级应当按照保密规定准确划分为“绝密”、“机密”、“秘密”。可以在“绝密”、“机密”、“秘密”之后加五角星并注明保密期限,如“机密★5年”。标注在首页的左上方。 4 `& S2 K) M# i5 U; R
$ E9 t$ k' p8 f$ y0 {8 Y9 h. _( h( I- s! d(四)紧急程度
4 M# J" ?, x+ a
+ m: p! A& \ A+ Z对公文送达和办理的时间要求。文件分为“特急”、“加急”;电报有“特提”、“特急”、“加急”、“平急”。 # V1 @' ^ ~4 _$ Q: C) w
& k' D" L1 V U(五)发文字号
% z: H7 X1 a8 ?2 M. H7 s L, \0 l ]7 s6 k
由发文机关代字、发文年度和该年度的发文顺序号组成。位于版头之下横隔线之上,当只有发文字号时应当居中;有签发人时,发文字号在左,签发人在右。联合行文时,只标注主办机关的发文字号。
% {7 p* T* l' m2 l4 R8 ]0 d; x6 v; I6 X0 y' b! ~2 v: q3 U( d
(六)签发人 4 S! w1 F0 _8 g }8 Y% k! @
! l. b, `7 \2 ~8 C6 ~9 u上报公文应当在发文字号右侧标注“签发人”,“签发人”后面只标注签发人姓名。
% d) G; ~9 Z- ~5 r
. w3 U+ A+ k: l) C! V, T, H: H+ h二、公文主体部分
2 C7 L6 o) I" z: d3 C) @; Z( O$ j9 P7 F x4 c& f; j
包括标题、主送机关、正文、附件、发文机关署名、成文日期、印章7项。 5 t) J m5 {# c9 P _
8 _: {8 X W% F3 N) l
(一)标题
3 S9 ^/ o3 a' Y7 o8 m) }6 Z8 K1 D2 S& z) `" E$ T1 s3 f
由发文机关名称、公文主题和文种组成,位于发文字号下方,居中排列。如:《中共北京市委关于1999年工作情况和2000年工作安排的报告》,“中共北京市委”是发文机关名称,“关于1999年工作情况和2000年工作安排”是公文主题,“报告”是文种。% E3 t( x# K, @" T a$ a! c4 \
& E0 K& n1 ~1 \/ q1 _3 \" { W
(二)主送机关 7 r& y! W0 c @: n* g
/ B* b9 ^0 {, l2 B. a指收受、办理公文的机关。主送机关名称应当用全称或者规范化简称或者同类型机关的统称,位于正文上方,顶格排印。
) L' s8 |; G9 g$ K f9 `1 B
9 W/ y: |, O) @3 B- J' A' c(三)正文
8 t& B* P! ]: z" X4 x+ q8 y# ]; e4 |6 g1 R
是公文的主体,用来表述公文的内容,位于标题或者主送机关下方。公文首页要有2行以上的正文。4 I0 o( |. M% @/ ?2 \* ?
. u2 L( _+ `" d. G(四)附件 $ e; }4 D" j: P: G- A' _
( S1 r' J1 }% C1 d* q
附件与主件相对。位于主件之后,与主件装订在一起,并在正文之后、发文机关署名之前注明附件名称。如果有两个以上的附件,应当分行按顺序注明附件标题。 1 a& O$ s) O- z' X& r
, W& g4 S1 E" c8 W, m: d(五)发文机关署名 : a7 `5 L6 f' T
- o$ w ?* \2 s0 m9 H7 \应当写发文机关全称或规范简称,与标题中的发文机关名称一致。位于正文的右下方。
, x8 J+ i# i% r1 ^
9 A) F( H1 D" A, N(六)成文日期
- j3 o8 g- R8 k! v
& _4 G, Z# A+ l一般署会议通过或者领导人签发日期,应署最后一位签发的领导的签发日期。位于发文机关署名下方。决定、意见等不标明主送机关的公文,成文日期加圆括号标注于标题下方居中位置。 / C5 V4 U7 w4 w$ O3 ^/ p/ {, {
; C9 `! `6 E" j/ g* O+ x+ }(七)印章
* l$ [$ H4 R. D! @5 _; |
& E0 m }* @7 K D: U4 q. v$ R普发性红头文件以外的公文应当加盖印章。印章要盖在发文日期中间偏上的位置,上不压正文下压日期,端正、清晰。0 r8 @# B( r' V6 Z6 u- B- W" b
( q* t0 u0 d6 ?$ j1 u三、文尾部分7 B, Y& S% X! w7 H9 ^7 y
* x5 l0 O2 G7 J& o
指公文末页的尾部。包括印发传达范围、主题词、抄送机关、印制版记4项。
( I& B _, g+ B3 J9 M+ z% x, S
5 q! J! ^- r2 {' j6 I, n(一)印发传达范围
8 ~1 D- t* q s3 E0 ?4 P5 p
& \# j* j; d( J L在成文日期的左下方标注“此件发至”或“此件发至级”,加圆括号。发特殊范围的文件不标注发文范围。
8 N' f$ K- J1 S9 @; \9 k
2 J0 u6 X: n. X0 g/ F9 i(二)主题词
$ m# E2 D- l% a Y @8 ]: S$ J. C0 ~6 C, [
按《公文主题词表》进行标注。位于文件尾部的抄送机关上方,与抄送机关之间用横线隔开。左侧顶格排印。词与词之间要空出一个字的距离。每件公文所选用的标引词数量,一般在10个以内。 * n1 u9 j4 t' {$ }* J
7 \1 }5 i! f2 M( U8 {- R
(三)抄送机关 & e: H) U0 \! e1 B" ]$ W3 u( X
6 e/ w1 N0 y0 b5 j0 G H% ] K
指除主送机关以外的其他需要告知公文内容的上级、下级和不相隶属机关。抄送机关名称标注于印制版记上方。 8 q: O4 ^/ B3 G: v3 Z, j
2 V: g' |1 p1 {2 `对上是“抄报”,平级和不相隶属单位用“抄送”,对下用“抄发”。 . e: H) R5 U+ I# a8 P" r
/ Y2 K; w+ X: X# S
(四)印制版记 / f3 k) J5 v, R2 }& g! B
2 y$ \# z0 R0 {1 c
由公文印发机关名称、印发日期和份数组成,位于公文末页下端。公文印发机关一般指机关办公部门即办公厅或办公室。份数指印刷份数,“共印份”加圆括号以一横线与公文印发机关名称、印发日期隔开,位于一行的右边。
) w8 R: t2 U4 H" p7 T! H: t. @# J
' e5 b/ y6 F/ v; Y8 l- P u: [四、其它规范
3 C( N; y7 ~1 T1 J( k7 _/ ]/ T" R: N. J x( E! ~
(一)字体、字号
, D% |3 a! T) Y% `$ z) b* W
, F h0 x3 ^1 {5 @缓急程度、密级:三号黑体。: \" U( R2 M$ p4 F5 J0 Q3 e* v5 U
: v+ Q* Q) m D4 O& a6 M
版头字号不做统一规定,但是发文机关全称加括号标明文种的,括号内文种的字号要与发文机关全称协调。$ } f! W% d- j* L, j
5 `; h6 W3 y0 X% x& v w发文字号用四号仿宋。
! o4 e, C' c$ S( v3 q9 C9 q( g2 Z$ n5 P3 {! y
文件标题用二号标宋。
" P& N* S2 Y! B0 b) X
! E: x( q* @5 I& r0 i& T' R! y6 W正文用三号字,其中,标题可用黑体,第二层标题可用楷体,其它用仿宋。 2 x7 i5 s& K. t% d6 ~8 R
) x; l9 `1 E5 E0 E& x, e8 t“主题词”用三号黑体,主题词用三号标宋,抄送机关、印发机关名称和印发日期用四号仿宋,“(共印份)”用五号书宋。 $ m( N: Z8 X* v+ o$ W, a
, ^! b' w2 _% b; B- {: \8 C4 ~
(二)数字用法 $ w) b5 s+ j+ O" b# U( V4 I' m, X
" F3 t6 E. Z0 x6 I4 g
按照《出版物上数字用法的规定》的要求使用。注意:
0 [1 u' K0 p2 z" L( s8 v0 A9 O1 P0 X, s
$ m! Q9 P( R! `; l$ C# c, F1.除部分序数和词、词组、惯用语、缩略语、具有修辞色彩语句中作词素的数字以及其它必须使用汉字的外,一般使用阿拉伯数字。
8 D$ c1 _: E- V7 `" k5 d4 Q! @
% q' i# Q5 J+ j2.结构层次序数,第一层为“一、”,第二层为“(一)”,第三层为“1.”,第四层为“(1)”。在同一件公文中,数字的使用前后要一致。 1 K: z) {0 J* R, e# a$ I7 F* T+ j4 ^
) C+ G+ T/ `7 v" Y
3.成文日期用阿拉伯数字。 8 A( G- J7 y F4 N
8 f7 h. N8 c" ~4 H9 I3 j# V
(三)标点符号
2 m: A" {. r/ }$ i+ c$ ]9 G2 a2 _9 V8 p1 J$ f& `( A. r
按照国家颁布的《标点符号用法》标引。需要注意: ) V. ~: ^- \. Q, x# q7 |4 m& @
& Q9 H e' v7 V9 C1.文件标题中尽量不用标点符号(书名号除外)。
; f; o+ ^: n7 `3 o1 t) X$ e& b! v% }: d* f
2.正文中的标题,如果单独一段,在末尾不用句号、冒号等标点符号。
& m" W$ s5 y7 k* i6 S2 ^6 h3 Q, c3 o2 q, x! n
3.附件标题末尾不用标点符号。# A! C) y' b/ `! t
; V+ u+ E# R+ ^(四)公文的用纸和排印、装订3 N0 U% k8 Y9 l; m+ V" C
0 o7 U8 w9 k* D: b# I
公文的汉字从左至右横排。公文用纸幅面规格可采用16开型(长260毫米,宽184毫米),也可采用国际标准A4型(长297毫米,宽210毫米)。左侧装订。若用16开型,则每页20行(页码另占一行),每行25字,留有天头地脚(分别为20毫米和7毫米)和订口翻口(分别为20毫米和15毫米)。
% ~- a; C: a: D0 s% t |