史记·总理政府工作报告8 f. W# m+ s6 r, Y& Y! p
作者:刘黎平(原文首发自微信公众号:刘备我祖)8 ?$ p' c- d6 V; [7 t$ _
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如是我闻,一时总理在京师,入集贤大殿,贤者三千人与俱,奏乐已,分排而坐。总理升座,启卷庄严,而白天下云:) ? F# N6 x, {: I. O; W8 u! n" y
" r% o9 I3 N4 o2 E在座诸贤,今我报告,请予审议。
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s& W5 |0 y# |0 S- x; G, P" i去岁艰难,寰宇衰颓,复苏渺茫,下行趋显,唯我能凝聚,万民奋起,所期皆兑,开局良好。
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一岁之功,幸哉其稳。
# h( }2 A, n6 h% h( `' _曰增速稳,国之产值,六十三万亿六千万,较前岁,增七分又四,于天下,居前茅。8 C! L6 K- ~2 |1 |7 y. P
曰就业稳,市民有业,增千三百二十二万。; y( W \8 P& y& z3 z! I! A H% Q
曰货值稳,庶民所费,增二分而已。2 D9 \. k) n5 t; D. l
( }; I0 t2 f4 c2 b% n2 D0 N4 a$ ^非唯稳,复有进。天下粮丰,六亿吨余;国实之增,半赖消费;服务之业,占比日重;诸多新业,花样不尽。
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# J% k4 I* ], E民之所入,乡胜于城;经济发展,西胜于东;政府审批,三去其一;能耗度减,四分又八。乡村贫者,减千二百三十二万,其能饮洁者,增六千六百万;富则远游,游列国者,一万万人。3 E. r3 z/ M8 Y4 X& l X6 A
其功不易,其志乃坚。( e) e' f3 D" E( [' d, Q( U
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去岁之艰,超于度外,迎难而上,其功如斯:7 f9 p+ k0 [1 _& o) O9 t
不求急功,不求刺激;上下知限,运行合理;既扩所需,复扩供给;结构调优,不失其速。" ?+ m& G- p3 J. ^6 F' [
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微小企业,足其优惠;州郡有债,然不为患。# u1 E4 L) X1 G& K5 o/ N6 D" N
欲阻下行,释放活力。行政审批,或削或放,其数二百四十又六。- q, l" A9 L+ K; i
评比达标,资格许可,亦多消除,其数前者二十九,后者百又四十九。
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. g- F" @0 `7 K自贸方兴,由沪而始,闽粤与津,冰岛韩澳。对外投资,美金千百九十六亿。
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九州之内,大道坦荡;高铁所经,六万余里;高速里程,二十二万;清清南水,惠民亿万;宽带所及,数近八亿。 O8 e9 C! l4 E1 y
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创客纷起,新业无数;自制飞机,亦露初角;碧海青天,我能探月。: g3 l# \' N4 v9 R* `" R
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财增虽缓,岂忽民生;用于民者,十中有七。4 g3 @9 w+ _/ u" w+ ?
退休所入,皆增一成;学子若贫,官府有助;农民工子,随迁入学;医保覆盖,九成又五;广播电视,村通户通;抗震救灾,皆有章法;八项规定,三公得控;审计日严,打虎有成。 k. `4 v$ a0 |3 |8 P$ }" N) H
又,寒士得居,增七百四十万所;国之度支,重教也哉,百分之中,其占四分。" o* u+ W+ ]* m3 D# b" h
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列国大会,我皆与之;一带一路,稳中有进。: ^, n! p8 k4 L. I: \8 X& s J
) }! @3 f0 o5 V4 F今日元宵,诚佳节也,祝福诸贤,天下福康。
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1 L# i4 U3 X/ D/ q4 u$ `% _政虽有成,瑕疵犹在:; K0 N0 p2 D" \* P) J5 {
增长疲惫,热点何觅?工业产品,其价续降;生产要素,成本上升。怜此微企,融资其难;增长粗放,创新不足;我天下民,于教于医,于养老,于收入,皆有不满。
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污染不轻,时有灾患;贪腐惊心,吏治待清;为官不为,在位不谋。吾辈唯安不忘危,治不忘乱,不辱使命,不负重托。$ E, N& Z; T7 |- B
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去岁如此,今岁如何?
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) l# g6 @# J5 r: v% {8 h# T' w世界经济,复苏岂易;增民就业,全球共识;中等收入,其名陷阱;下行压力,无时无在。- }% j; M7 d. P
9 l6 ~! j2 b/ W% R+ Q( |国内总值,预增七分;民生价格,涨三分许;城镇就业,增千万许;中外收支,欲其平衡;能耗强度,降三分一。其失业率,无过四分五;其进出口,增约六分许;
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若成斯功,其事有三:: f% Z: Q" m6 x! ]0 c2 c
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一曰,宏观稳定,微观调活;财政积极,加力增效。预其赤字,万六千二百亿,较去岁增二千七百万万,其率,由二分一而二分三。" g* Z' y$ q% `' n) D* A8 e
7 W1 [, y9 e# u' q& r" u地方有债,不碍增长。举债融资,创新完善;专项债券,适当发行;微型小企,释其荷担。融资成本,冀其有降;金融活水,集于实体。, ]) N, p6 {2 s( m" u3 {
- K/ d7 X; H' X$ ~( g一曰,增长欲稳,结构平衡。- [- k! ^5 c: z: o. a4 ], ^! c
" g, O. M9 Y1 Z; O一曰,万众创业,万众创新。吾国有民,十三亿余;能劳力者,其数九亿;勤劳且睿,蕴藏无限;若皆劝勉,岂忧下行?! G2 E2 z% U; R' l% {- J/ Z% ?
. {( p' d" C) F十二五者,今岁收官;成其事已,又画前景;十三五者,吾辈共勉。
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* d, g( L/ C; f6 d$ c6 H+ U6 f8 @夫唯改革,制胜法宝;全面深化,经济为重。
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+ s% d# E4 G5 `( R$ g行政审批,续削续放;非政审批,皆为取消;注资登记,三证合一;法无授权不可为,法定职责必须为。
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5 b0 p$ U% T* _4 v5 G1 c/ b N市场有权,州郡莫阻;大道至简,权莫任性;政府权力,欲其减法;市场权力,则能乘法。0 c/ x+ e8 ~' k+ Y s* E( j
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民资准入,大幅放宽;政府定价,缩减下放,缩减何在,曰药品,曰公用。虽曰下放,监视莫忽。1 l+ ?" o/ o3 _( V
1 }" V9 D' R/ P$ R预算公开,中央州郡;法定涉密,则在其外。8 u% U0 X l: g2 c* C
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金融改革,服务实体;中小银企,不设限额;个人投资,境外试点;深港互通,适时启动。
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国资他资,混合经营;非公经济,亦在引导;电力油气,改革加速;国有资产,岂可流失;法人财产,有法保护。
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开放亦即改革,欲外贸升级,须完善退税,其所增量,央财负担。外资投资,限制减半,项目核准,大幅下放。9 t7 L6 I( C; ?7 A/ G
9 e; _/ Y: t) n- [. P# T加快自贸,与韩与澳;加快谈判,与美与欧;与东瀛商榷,及彼以色列;穗粤津闽,推广成熟。" I$ h& v) ]2 V" m& [
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民之消费,多为鼓励;三公消费,其在遏制;小溪成河,拉动经济。
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今岁预算,增四千七百七十六亿,政府非独,民资其来!
& d$ ~' S7 r e+ r' w4 P: A; f投于铁路,其数八千亿;新产里程,万六千里。大兴水利,其资亦八千亿。多箭齐发,重在中西。内需之释,于斯为盛。& i; S2 E( r, X2 W; _: I o
; f5 W4 U0 h( W& ]7 s' b今岁产粮,预万亿一千万斤;洁水所惠,预增六千万。无电乡里,尚有二十万民,今欲遍及。乡村贫者,再减千万。
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城乡差别,欲其解决,唯城镇化也,亦内需所在。棚户危房,加大改建;安居之所,增七百四十万;乡村危房,改三百六十六万。
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! M9 ^% L* E) A; ?户口迁移,落实放宽。农民入城,岂无成本?财政支付,合理分担。9 E# r& N& L) L5 Z9 W! M
6 }; v Y B2 o& x制造大国,欲转强国,问其期限,二零二五。
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立国之道,唯在富民。就业为先,带动创业。高校毕业,七四九万;历史为高,须重引领;支持新业,劝往基层。人有事业,皆可转他。法律何为?护劳动者。5 h2 S' E, D4 h$ {6 `
- F& I* _- b" F1 J退休所入,普涨一成。城乡居民,养老标准,自五十五元至于七十五元。民有疾病,全面救助,重疾尤甚。低保水平,继续提高。民之疾苦,国之要事,吾辈竭力,兜住兜牢。
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. h% H* v9 Q# b! w贫寒学子,读书勉哉;凡所投资,分钱必惜;勤学可改命运,其所保证。
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7 w& t8 Q9 c. }/ R5 M: k. a城乡医保,自三百二百二十元至三百八十元。大夫,劝多于基层行医;卫生补助,自三十五元至四十元。) k& {" z. c K1 Q: ]2 s8 o) H
7 r7 {1 H% H& Z$ B# ]. `环境污染,民生之痛,唯铁腕可见效。二氧化碳之排,减三分又一。二氧化硫,氢氧化物,其排减三分许,五分许。偷排者,必有刑。
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0 q, g$ U* ~) }- `) l8 T! ?% I, T新能源者,曰光电,曰风电,曰页岩气,皆积极有为;核电也者,重在安全。: }& L1 N7 [, r; @
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蓝天常在,绿水长流,永续发展。
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- @, p; P, a2 V) a a' K依宪施政,依法行政。各级政府,皆受监督。其于不廉洁,曰零容忍。权力寻租,不使能容;廉政强身,先其瘦身。群众冷暖,须在心头。实绩突出,大力褒奖;工作不力,约谈诫
; ^# q/ o o) F8 ] F+ G1 R勉;为官不为,曝光追究。
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& J3 l0 L E3 e8 e( i. [; Z3 h! [凡我同胞,各族团结;和衷共济,和谐发展。
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' W& D/ B6 o2 x; _: P全民国防,须有意识。
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港人治港,澳人治澳,一国两制,安定繁荣。九二共识,反对台独;两岸对话,和平莫挡。: [% W$ e6 F ~7 |* m% X$ u
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国际事务,积极参与;周边外交,命运共体。! Y& G% p0 M) X9 x0 C) s
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今岁者,抗战胜七十年,和平不易,携手维护。! B+ ?" m6 `" y& `' ]- R. T
6 _2 P2 h0 X# P% t1 ?9 y凡我上下,凝神聚力,开拓创新,两个百年,期于必成。" R4 a2 f5 t) X7 S$ | |% k
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乙未年元宵 太史刘谨记录。 |